O atual governo vem fazendo exatamente o contrário, com uma política irresponsável na área de pessoal. Garantias asseguradas na legislação impõem aumentos constantes nos gastos com pessoal. Mas, por sua própria decisão, o governo Lula vem aumentando ainda mais essas despesas, que estão crescendo numa velocidade nunca vista desde o início do Plano Real.
O governo não apenas elevou o número de servidores, interrompendo a trajetória de redução que se observava desde o início da década passada, como passou a negociar a concessão de aumentos diferenciados e generosos com dirigentes sindicais das carreiras do funcionalismo - daí o consultor Marcos Mendes falar, no mesmo seminário de que participou Velloso, em política de pessoal comandada por sindicatos.
Os resultados dessa política são péssimos para as finanças públicas e, sobretudo, para o bolso do contribuinte. Mendes calcula que, só neste ano, as despesas de pessoal deverão registrar crescimento real, isto é, acima da inflação, de 10,2%. Isso equivale a praticamente todo o aumento real acumulado entre 1995 e 2005. É bom ressaltar que esse período inclui os três primeiros anos do governo Lula, quando começou a mudar a política salarial. Em 2003, os gastos com pessoal foram reduzidos, mas nos dois seguintes eles voltaram a crescer de maneira acelerada, até atingir a velocidade máxima em 2006 .
Até há pouco, os aumentos se concentravam no Legislativo e no Judiciário. De acordo com números apurados por Mendes, entre 1995 e 2005, as despesas com o pessoal do Judiciário cresceram 133% em termos reais. O governo não tem como evitar benefícios desse tipo concedidos pelos dirigentes dos outros poderes. Mas vinha compensando essa generosidade excessiva com um severo controle de seus próprios gastos com pessoal.
O quadro mudou. "O governo está soltando o fiel da balança, perdendo a única âncora dos gastos com pessoal", disse o consultor do Senado ao Estado há algumas semanas. Ele teme que a generosidade do Executivo estimule os outros Poderes e o Ministério Público Federal a agir do mesmo modo.
Se persistir a tendência de crescimento dos gastos correntes, entre os quais se destaca a folha de pessoal, haverá uma crise fiscal cuja conseqüência, como apontou Velloso, será a perda da confiança na capacidade do governo de administrar sua dívida, o que pode resultar em fuga de capitais, alta do dólar, aumento dos juros, redução do ritmo de crescimento e, por fim, a recessão.
É pouco provável que, se reeleito, o presidente modifique a atual política, pois a utiliza para conquistar prestígio e votos e não demonstrou ter compreendido os riscos que ela embute.